福寿乡:油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动 - 福寿乡新闻网 - 3ih.mogami-china.net 疏勒| 泗洪| 金门| 威海| 常熟| 曲麻莱| 平武| 勐海| 焉耆| 拉孜| 舒兰| 遂平| 南川| 拉萨| 林甸| 吕梁| 兴文| 乌恰| 皮山| 阿拉善右旗| 平和| 稻城| 张家港| 奉贤| 东港| 江苏| 宝应| 潜山| 新丰| 泾源| 望江| 丰润| 长垣| 错那| 如东| 梁山| 朝阳县| 南宫| 沭阳| 龙陵| 大足| 永宁| 延寿| 轮台| 江华| 合阳| 陇县| 柞水| 贾汪| 江苏| 威信| 富平| 离石| 周至| 沈丘| 勃利| 合江| 莘县| 应县| 开封县| 锡林浩特| 久治| 华阴| 化隆| 茶陵| 寒亭| 彰武| 尼木| 杜集| 同仁| 尚志| 和龙| 万安| 肥城| 岢岚| 朔州| 巴林右旗| 漳浦| 贡山| 科尔沁左翼后旗| 莫力达瓦| 襄垣| 阿克陶| 乐陵| 万安| 孟连| 嘉鱼| 抚顺县| 岢岚| 博野| 新县| 宁城| 佛坪| 昌图| 土默特右旗| 东西湖| 宾阳| 曲周| 鲅鱼圈| 益阳| 洱源| 汝南| 钟祥| 崇礼| 洱源| 宕昌| 大名| 本溪市| 加查| 东明| 张家港| 福安| 乡城| 万年| 罗江| 高平| 安顺| 通化市| 察哈尔右翼后旗| 南宁| 安阳| 如皋| 周口| 剑川| 盘县| 志丹| 东西湖| 新都| 镇宁| 长丰| 德兴| 措美| 丹棱| 巴马| 云梦| 吴起| 黔江| 林甸| 防城港| 横县| 宜宾市| 大姚| 青冈| 凤山| 泽州| 平湖| 云梦| 宁化| 五峰| 吉水| 万全| 大同县| 湘阴| 曾母暗沙| 锦屏| 寿光| 新余| 天镇| 马龙| 苏尼特左旗| 防城区| 横山| 高州| 鹰手营子矿区| 黄石| 建德| 福清| 五家渠| 桐梓| 辽源| 咸阳| 惠山| 岐山| 长清| 昆山| 聂拉木| 珲春| 临沭| 双流| 息县| 友好| 疏勒| 襄垣| 唐海| 万源| 邵东| 美姑| 湖口| 长海| 温县| 青海| 防城区| 广元| 新田| 济南| 永仁| 麻城| 包头| 丽江| 五莲| 驻马店| 南芬| 宁德| 图木舒克| 贵定| 麻山| 涉县| 南丹| 绥芬河| 阿勒泰| 东明| 北宁| 宣汉| 石楼| 惠民| 阿克陶| 永顺| 麻山| 醴陵| 枝江| 临沭| 阜新市| 巴里坤| 政和| 和县| 双柏| 子洲| 南陵| 周村| 个旧| 井陉| 龙门| 兴义| 新丰| 安丘| 钟山| 磁县| 永善| 新沂| 微山| 南山| 开阳| 公主岭| 恩施| 射洪| 楚州| 炉霍| 云霄| 静乐| 潼南| 大渡口| 万源| 邹平| 宜川| 朗县| 衢州| 博野| 靖西| 南县| 双阳| 太白| 嵊泗| 太白| 丘北| 蒲县| 科尔沁左翼中旗| 安庆| 汤阴| 金沙| 常州| 乃东| 镇赉| 晋宁| 石楼| 达坂城| 满城| 玉门| 巩留| 天等| 永定| 鹰手营子矿区| 宁国| 岐山| 渝北| 宜昌| 枣庄| 新河| 绥芬河| 达坂城| 呼玛| 红安| 海淀| 理塘| 东营| 湛江| 纳雍| 保定| 望城| 临湘| 竹山| 江油| 长子| 交口| 覃塘| 宣城| 哈尔滨| 文水| 常熟| 鸡泽| 克拉玛依| 头屯河| 泌阳| 杜集| 济源| 隆尧| 江源| 北川| 鄂州| 阿拉善左旗| 南城| 比如| 兴隆| 马尔康| 吉首| 八公山| 铁岭市| 崂山| 宣化县| 太原| 察哈尔右翼中旗| 嘉兴| 浦江| 阳高| 华亭| 聂拉木| 滨海| 江西| 衡阳县| 渠县| 三台| 盘县| 洛隆| 红河| 河曲| 扶余| 安顺| 安图| 漳县| 松滋| 涟源| 涿鹿| 新安| 鹤壁| 武安| 雷波| 武胜| 合肥| 隆回| 让胡路| 互助| 曲阳| 阳泉| 安乡| 旌德| 杞县| 上街| 青田| 平凉| 桑日| 青田| 洛阳| 胶州| 汉源| 封丘| 魏县| 烈山| 安乡| 宁南| 潮阳| 闻喜| 富县| 武定| 本溪市| 泗县| 乌达| 获嘉| 孟连| 双流| 杜集| 加格达奇| 松桃| 阳原| 崇礼| 安福| 周村| 定襄| 班戈| 博野| 贞丰| 石家庄| 平陆| 清苑| 合浦| 东明| 屯留| 娄底| 白河| 莲花| 通辽| 大连| 开原| 铅山| 新县| 从江| 河源| 沈阳| 通海| 阿勒泰| 洛川| 射阳| 藤县| 谢通门| 德化| 泽州| 东丽| 洋县| 思茅| 南陵| 江山| 巴青| 四方台| 连江| 府谷| 咸阳| 盖州| 青铜峡| 凉城| 田阳| 巴彦淖尔| 神农顶| 分宜| 剑川| 汤旺河| 关岭| 醴陵| 灵璧| 民乐| 南靖| 寿县| 曲麻莱| 太白| 万山| 牡丹江| 尚志| 建昌| 荥经| 凉城| 阜阳| 小河| 栾城| 旬邑| 海口| 新宾| 衡阳县| 图木舒克| 黄岩| 上甘岭| 凤凰| 建湖| 上甘岭| 武陵源| 儋州| 峨眉山| 呼兰| 晋州| 交城| 龙江| 吉利| 东沙岛| 嘉善| 鞍山| 息县| 宽甸| 株洲市| 永修| 石门| 吉首| 武平| 黎平| 维西| 定边| 南乐| 大足| 隆化| 资中| 肇州| 富民| 离石| 辛集| 东宁| 富民| 连州| 临川| 环江| 鄂州| 高碑店| 封丘| 涿州| 乌审旗| 饶河| 垫江| 小金| 嫩江| 大同县| 延庆| 莒县| 北海| 柳州| 旬邑| 丹阳| 建平| 平安| 上街| 威宁| 西盟| 融水| 南票| 韩城|

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2018-08-15 03:40 来源:凤凰社

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  当警报拉响时,报警地点附近至少十家商户的指定人员必须立即持警械进入预定位置,配合警方行动。会议由四川省作家协会副主席、四川省网络作家协会副主席袁野主持。

据英国广播公司(BBC)报道,在发布会上,记者们亲切地喊他为诚哥。  时间是最好的见证者。

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  常宁市法院党组决定在何朝庭强制戒毒期间,停发工资,只发生活费。  另外一些专业,如高分子材料、建筑环境与能源应用工程,光信息科学与技术等,此前一直不温不火,甚至被认为是大坑专业,这几年随着新兴行业的发展变得吃香,专业热度不断上升,竞争力也有明显增强。

时任常宁市人民法院纪检组长陈奇,收受吴一匡赠送的烟酒后,多次向刘峰泄露对何朝庭实施纪律审查的工作秘密。

    新措施有何大突破?  自发布之日施行,1999年发布的《北京市引进人才和办理的暂行办法》同时废止。

    民生所指,民心所向,国运所系;民生所在,党心所系,政之所行。(张雪婷)

  党纪国法是从政做人的底线,是不可逾越的红线,也是触碰不得的高压线。

  王小洪曾任河南省副省长、党组成员,省公安厅厅长、党委书记等职,2015年调任北京市副市长、公安局局长,2016年被任命为公安部副部长,其现为中共十九届中央委员,公安部党委副书记、分管日常工作的副部长(正部长级),北京市政府党组成员、市公安局党委书记、局长,副总警监警衔。  央广网北京11月19日消息(记者张明浩)据中国之声《全国新闻联播》报道,针对网购包装垃圾逐渐增多的现象,发改委日前回应表示,将提出新兴领域政策措施,推进电商物流标准化,发展单元化物流,推广标准托盘、共享快递等可循环物流设施。

  党员义务中重要的一条就是,自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规。

    习近平强调,周恩来同志是热爱人民、勤政为民的杰出楷模。

  此前有报道称,该公园的面积规模将是占地面积9000平方公里的美国首个国家公园黄石公园的3倍。  实现乡村振兴,摆脱贫困是前提,这也是习近平心中非常牵挂的事。

  

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

2018-08-15 07:37   来源:经济参考报   
通过建立分层次、多渠道的基层优秀青年后备人才选拔体系,有计划、有重点地遴选一批具有坚定政治信念、现代管理理念和管理能力的基层管理人才,一批具有钻研精神、专业知识水准和实践经验的基层专业技术人才,一批具有创新精神、市场意识和经营管理能力的基层创新创业人才。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

(责任编辑:王婉莹)

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